我市人才工作綜述

人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。近年來，我市深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要講話精神，全面貫徹新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，聚焦全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需求，持續(xù)在強(qiáng)機(jī)制、聚人才、激活力、優(yōu)服務(wù)上下功夫，奏響新時(shí)代人才發(fā)展的強(qiáng)勁樂章。

——人才總量形成規(guī)模。全市各類人才總量達(dá)9.07萬人，占全市人口總數(shù)的10.3%。其中，黨政人才1.32萬人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才0.85萬人、專業(yè)技術(shù)人才4.06萬人、農(nóng)村實(shí)用型人才0.92萬人、技能人才1.88萬人、社會(huì)人才0.04萬人。

——人才結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。各類人才中，具有碩士研究生及以上學(xué)歷0.07萬人，具有大學(xué)學(xué)歷2.1萬人，分別較3年前增長(zhǎng)了16%和11%。具有高級(jí)職稱0.43萬人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)比提高到10.6%；具有中級(jí)職稱1.34萬人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)比提高到33%。

——載體平臺(tái)不斷豐富。5年來全市新建院士工作站1個(gè)，科學(xué)家工作室2個(gè)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心9個(gè)，省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化基地1個(gè)，省級(jí)科技孵化器4個(gè)，建立科技示范基地29處。

——人才效能逐步釋放。支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力進(jìn)一步提升，“十三五”期間全市累計(jì)取得科技創(chuàng)新成果104項(xiàng)，獲得省級(jí)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)，市級(jí)科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)33項(xiàng)，新注冊(cè)科技型中小企業(yè)335家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)13戶。

——發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、保障等政策措施加快完善，人才投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療保障、旅游出行等“關(guān)鍵服務(wù)”質(zhì)量穩(wěn)步提升。

……

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，人才是關(guān)鍵；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，人才是引擎。如今的林都伊春正成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造、大有可為的熱土。

伊春市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地

黨管人才 健全機(jī)制“強(qiáng)保障”

堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好人才工作的根本保證。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才工作，堅(jiān)持親自謀劃、親自部署，以高站位、大格局、寬視野為人才工作把關(guān)定向，切實(shí)將人才工作責(zé)任扛在肩上、抓在手上。建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組市委書記、市長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)”制，壓實(shí)“一把手”帶頭抓“第一資源”責(zé)任，積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，市、縣（市）區(qū)上下聯(lián)動(dòng)，行業(yè)部門密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。

落實(shí)常委會(huì)“第一議題”制度，及時(shí)傳達(dá)中央和省委人才工作會(huì)議精神，將《新時(shí)代龍江人才振興60條》納入市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，并結(jié)合我市實(shí)際開展了廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)。

拿出“硬政策”，打造“優(yōu)環(huán)境”。我市高位謀劃新時(shí)代人才工作，研究制定了以《伊春市加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的實(shí)施意見》為總綱，《新時(shí)代伊春集聚人才若干政策》《“智匯林都”人才集聚工程實(shí)施方案》等為支撐的“1 N”人才政策新體系，在體制機(jī)制改革、平臺(tái)載體建設(shè)、引才聚才工程、優(yōu)化服務(wù)保障等方面予以全方位的政策支持，為各類人才在林都大地干事創(chuàng)業(yè)、施展才華搭建廣闊舞臺(tái)。

一分部署、九分落實(shí)。我市緊盯“落實(shí)關(guān)”，定期組織召開市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，制定領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則，建立臺(tái)賬式管理、清單化交辦、常態(tài)化督辦等運(yùn)行機(jī)制，確保重點(diǎn)任務(wù)迅速落實(shí)。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則，并納入縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核體系，以考核促落實(shí)、以考核提實(shí)效。

人才投入是最具戰(zhàn)略性意義的投入，也是回報(bào)率最高的投入。我市始終堅(jiān)持人才投入優(yōu)先保證，市財(cái)政每年向人才發(fā)展基金投入資金1000萬元，未來還將進(jìn)一步增加到每年2000萬元。

推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)人才制度，經(jīng)常性聯(lián)系重點(diǎn)專家人才，常態(tài)化問候、問情、問需、問策。2021年度全市31名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)人才124人次，吸納意見建議32條、幫助解決實(shí)際問題8個(gè)，715名縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)人才1400余人次，吸納意見建議200余條。

我市開展人才專家服務(wù)行活動(dòng)

筑巢引鳳 拓寬渠道“聚賢才”

多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績(jī)。我市持續(xù)加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，出臺(tái)系列與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)管用的政策措施，逐漸形成“近者悅、遠(yuǎn)者來”的引才用才格局。

——積極參與“市縣委書記進(jìn)校園”“黑龍江人才周”“一站式組團(tuán)招錄”等系列引才活動(dòng)，面向全國(guó)112所目標(biāo)高校和省內(nèi)院校開展了多場(chǎng)招聘活動(dòng)，近3年累計(jì)為市直企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生1300余人，其中“雙一流”高校畢業(yè)生、碩士研究生200余人。尤其在今年的“市縣委書記進(jìn)校園”引才活動(dòng)中，我市拿出612個(gè)事業(yè)崗位公開招錄高校畢業(yè)生，在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響，3000余名高校畢業(yè)生競(jìng)相報(bào)崗，成為我市近年來規(guī)模最大的一次事業(yè)單位人才引進(jìn)活動(dòng)。

——突出“急需緊缺”導(dǎo)向，制定出臺(tái)《伊春市急需緊缺人才引進(jìn)辦法》，開辟人才引進(jìn)“綠色通道”，吸納各類人才加速集聚。該政策成功吸引具有科技發(fā)明、競(jìng)賽輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的南京大學(xué)物理學(xué)院凝聚態(tài)物理專業(yè)徐在春博士到市第一中學(xué)任教，根據(jù)相關(guān)政策其愛人也被對(duì)口安置到我市工作。

——搭建市校合作平臺(tái)，與吉林大學(xué)、哈爾濱音樂學(xué)院等簽訂校地合作協(xié)議20余個(gè)。今年以來，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)等高校相繼到我市開展高層會(huì)談，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化人才引進(jìn)培養(yǎng)能力，助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

——傾力打造中國(guó)大學(xué)生“森林里的家”實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、生態(tài)文明教育基地和森林物產(chǎn)供應(yīng)基地等“十大基地”。目前，全市已掛牌成立各類基地150個(gè)，吸引4000余名大學(xué)生到我市參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、研修游學(xué)。

——持續(xù)發(fā)揮人才驛站柔性引才功能，分別與東北林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院合作，共建科技研發(fā)與推廣中心、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地和合作研發(fā)平臺(tái)，整合科技示范基地15個(gè)，促成了中科院空天院童慶禧院士與伊春森工集團(tuán)合作建立林業(yè)遙感院士工作站。幾年來，各類人才驛站、人才智庫柔性引進(jìn)專家學(xué)者千余人。

——用好用活編制資源，加大崗位供應(yīng)力度。創(chuàng)新建立了市縣兩級(jí)事業(yè)編制“周轉(zhuǎn)池”，保障滿編事業(yè)單位招聘需求；近三年通過定向選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生、公務(wù)員考錄、企事業(yè)單位招聘等方式，引進(jìn)各類人才近5000人，其中“雙一流”高校畢業(yè)生超600名。

市第一中學(xué)教師、南京大學(xué)物理學(xué)博士徐在春正在為學(xué)生上課

——“引進(jìn)一批人才，成就一番事業(yè)”。通過引進(jìn)吉林大學(xué)排球?qū)I(yè)碩士研究生張兆華、李維夫婦為代表的一批專業(yè)人才到鐵力市一中任教，積極打造我市排球特色教育品牌。幾年來，鐵力市一中代表我市參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)大賽60余次，斬獲國(guó)家級(jí)大賽冠軍2次、亞軍3次，先后培養(yǎng)球員120余人，其中40余人通過排球?qū)I(yè)考入浙江大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等名校，隊(duì)員王藝竹更是入選女排國(guó)家隊(duì)陣容。

多措并舉 精準(zhǔn)施策“育良才”

功以才成，業(yè)由才廣。對(duì)于選育什么樣的人才、如何讓人才融入伊春發(fā)展，我市緊扣不同產(chǎn)業(yè)特征通盤考慮，形成了多層次多渠道人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步暢通了人才成長(zhǎng)通道。

大力培養(yǎng)專業(yè)人才，賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。鐵力鹿鳴鉬礦建立人才教育基地，為高校畢業(yè)生系統(tǒng)編制3年人才成長(zhǎng)路線圖，科學(xué)設(shè)置地質(zhì)、采礦、選礦、冶金、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)類目，并配備1-2名導(dǎo)師，開展人才精細(xì)化培養(yǎng)，助力綠色礦山產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。在各類人才的有力支持下，鐵力鹿鳴鉬礦、建龍西鋼已進(jìn)入省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和百?gòu)?qiáng)企業(yè)行列，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)突出。

產(chǎn)業(yè)需求在哪里，人才支持就延伸到哪里。制定出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2030年）〉的實(shí)施方案》等支持政策，推進(jìn)省“三經(jīng)濟(jì)一產(chǎn)業(yè)”加速布局；相繼出臺(tái)《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展21條》《伊春支持市場(chǎng)主體發(fā)展44條措施》，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建設(shè)的市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)（孵化）基地被評(píng)為“國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”。積極參與“龍江千名企業(yè)家培育計(jì)劃”“龍江企業(yè)家發(fā)展計(jì)劃”，先后邀請(qǐng)省中小企業(yè)服務(wù)中心、中央美術(shù)學(xué)院蕭立教授、八一農(nóng)墾大學(xué)李興革教授與我市永達(dá)工藝品公司、鑫旺山特產(chǎn)等企業(yè)對(duì)接，為企業(yè)發(fā)展難題“對(duì)癥下藥”。與哈爾濱工業(yè)大學(xué)合作舉辦“卓越管理實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)力提升”（EMBA）培訓(xùn)班，對(duì)我市工業(yè)企業(yè)家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提升相關(guān)人才的經(jīng)營(yíng)理念和管理能力。

今年1月，我市鄉(xiāng)土人才的典型代表王美江被省政府授予“龍江大工匠”榮譽(yù)稱號(hào)。正是在他刻苦鉆研、追求卓越精神的帶領(lǐng)下，美江木藝品廠不斷發(fā)展壯大，2021年成為“省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，帶動(dòng)我市北沉香工藝品上下游產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)千人再就業(yè)。

中央美術(shù)學(xué)院雕塑系蕭立教授在我市設(shè)立工作室授牌儀式

著力為創(chuàng)業(yè)人才打造優(yōu)越政策環(huán)境，制定出臺(tái)《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)種子資金管理辦法》，已累計(jì)發(fā)放種子資金200萬元，資助支持80余名大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，其典型代表哈爾濱師范大學(xué)伊春籍畢業(yè)生胡銳哲，創(chuàng)業(yè)初期申領(lǐng)種子資金3萬元，成立童趣教育咨詢有限公司，目前該公司已在全國(guó)建立15個(gè)分校區(qū)，安置就業(yè)150余人，年?duì)I業(yè)額1000余萬元。

對(duì)于來伊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生和團(tuán)隊(duì)，我市還提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)園孵化等配套支持政策。目前，創(chuàng)業(yè)孵化園已累計(jì)吸引入駐企業(yè)70家，孵化出園企業(yè)57家。

聚焦打造“冰壺之鄉(xiāng)”品牌，大力推進(jìn)冰壺賽事、冰壺培訓(xùn)、冰壺基地、冰壺產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展，與體育總局冬運(yùn)中心簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，積極爭(zhēng)取世界冰壺學(xué)院及相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目落地伊春，全力抓住“后冬奧時(shí)代”機(jī)遇，加快培養(yǎng)我市冰雪人才。

青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。為接續(xù)培養(yǎng)青年人才，我市持續(xù)加大引進(jìn)高校畢業(yè)生到基層任職力度，近3年錄取選調(diào)生330名，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制公開招聘450名大學(xué)生到村任職，156名年輕干部被選派到鄉(xiāng)村振興一線駐村工作，大量年輕人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職、擔(dān)任“村第一書記”，到森林防火、信訪維穩(wěn)、創(chuàng)建文明城和旅游發(fā)展領(lǐng)域開展實(shí)踐鍛煉。

伊春職業(yè)學(xué)院、伊春技師學(xué)院針對(duì)本地企業(yè)人才短缺問題，量身定制了頂崗實(shí)習(xí)、定招直用、職業(yè)培訓(xùn)、入學(xué)即入職等人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)就學(xué)與就業(yè)無縫對(duì)接，為建龍西鋼、伊春森工集團(tuán)、光明集團(tuán)培養(yǎng)了一大批急需的技能型實(shí)用人才。

伊春森工集團(tuán)向黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)捐贈(zèng)200萬元設(shè)立“圓夢(mèng)助學(xué)金”，計(jì)劃5年資助100名大學(xué)生。接受資助的畢業(yè)生志愿服務(wù)伊春的，我市將按照專業(yè)對(duì)口原則優(yōu)先安置工作，努力為我市發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)積蓄專業(yè)人才。

水積而魚聚，木茂而鳥集。如今的林都伊春，正在成為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、筑夢(mèng)圓夢(mèng)的熱土，廣大人才在這里施展才華、建功立業(yè)，激發(fā)起高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生在上甘嶺溪水公園聆聽習(xí)近平總書記考察伊春有關(guān)情況

注重實(shí)效 強(qiáng)化保障“優(yōu)服務(wù)”

好政策引人才，優(yōu)服務(wù)留人才。為了讓各類人才在伊春落地生根，全市用心用情做好人才服務(wù)保障工作，全力營(yíng)造愛才、敬才、惜才、容才的社會(huì)環(huán)境。

“人才公寓使我感受到了家的溫暖，讓我安心工作，沒有后顧之憂。”2021年8月，秦皇島市海港區(qū)的賈春風(fēng)通過公務(wù)員考試來到我市工作。初到伊春，他便感受到了我市人才政策的暖心舉措，免費(fèi)入住人才公寓。公寓設(shè)有沐浴間、洗衣間、廚房、食堂等公用設(shè)施，并提供就餐補(bǔ)貼，有效緩解了引進(jìn)人才的短期住房之憂。目前，全市已建成市級(jí)人才公寓2處、縣級(jí)人才公寓10處，共500余套，累計(jì)入住人才380余人。

作為人才安居工程的另一重要舉措，我市制定系列人才購(gòu)房支持政策，為各類人才提供了商品房?jī)r(jià)格優(yōu)惠、首付款零利息分期、裝修貸款等購(gòu)房福利“政策包”。同時(shí)，進(jìn)一步放寬公積金貸款政策，高校畢業(yè)生在我市連續(xù)足額繳存6個(gè)月即可享受公積金貸款，將高層次、急需緊缺人才和定向選調(diào)生首次申請(qǐng)公積金貸款額度提高到78萬元。目前，已累計(jì)為各類人才發(fā)放零利率首付款117萬元、住房公積金貸款800余萬元，有效緩解人才購(gòu)房裝修壓力。

對(duì)錄取到我市的選調(diào)生、通過急需緊缺人才和“市縣委書記進(jìn)校園”等方式引進(jìn)到我市工作的全日制博士研究生、碩士研究生、“雙一流”本科生，一定時(shí)期內(nèi)每月發(fā)放生活補(bǔ)貼；在我市工作達(dá)到服務(wù)年限且購(gòu)買住房的，給予最高10萬元的安家費(fèi)，其配偶還享受“對(duì)口對(duì)應(yīng)”安置等相關(guān)政策。

留人重在留心，我市持續(xù)在提升人才榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感上下功夫。深入開展“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，組織林都精英、林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍人才等五大類人才赴廣東省茂名市開展考察學(xué)習(xí)和療養(yǎng)休假。

推薦千余名優(yōu)秀專家人才作為各級(jí)人大代表、政協(xié)委員人選，獲評(píng)各級(jí)勞動(dòng)模范、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄扒嗄晡逅莫?jiǎng)?wù)隆薄叭思t旗手”等榮譽(yù)。

組織230余名伊春籍在外成功人士開展“天南地北伊春人”集聚聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，通過懇談、座談、參觀考察等方式，真情邀請(qǐng)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

千秋基業(yè)，人才為本。中央和省委人才工作會(huì)議為我市全面推進(jìn)新時(shí)代人才工作指明了前進(jìn)方向。未來，我市將以“1 N”人才新政為依托，堅(jiān)持在體制機(jī)制改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、載體平臺(tái)建設(shè)、專項(xiàng)引才行動(dòng)、服務(wù)保障體系等方面持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步破解制約人才發(fā)展的制度“藩籬”，不斷釋放人才政策“紅利”，努力營(yíng)造有利于推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才生態(tài)，謀劃建設(shè)縣域、產(chǎn)業(yè)、森工、院校等人才創(chuàng)新集聚地，積極搭建森態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、北藥產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、森林碳匯等人才集聚平臺(tái)，加快引進(jìn)培養(yǎng)各層次人才，為助推我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”政治囑托提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐和智力保障。

來源：伊春日?qǐng)?bào)社

編輯：華 楠

一審：胡鳳晨

二審：方 爽